菲律宾就军事升级向美国和欧洲寻求帮助

2012年5月3日，作为训练飞行的一部分，菲律宾空军的SF 260 FH的飞机排成菱形在空中飞过。军队和政府官员正在推进使军队向现代化转化的计划。 [路透社]

马尼拉——虽然由南中国海的区域争端和菲律宾国内威胁所带来的安全挑战仍在继续，但菲律宾国防部已经展开了其军队的现代化工作。

在行动发布会上，国防部长博尔泰雷·加斯明（Voltaire Gazmin）说，“防卫评估与采购系统”计划包括至少138个军事项目，其中包括购买现代化武器和设备。

加斯明指出，7月或11月份应该会签署坦克、飞机、导弹舰、反潜艇舰等高价值设备的发货合同。

这位国防部长说，军方需要为可靠的军队提供装备，以满足军队面对的挑战。他指出，希望阻止中国的船只频繁侵入菲律宾所主张的南中国海的领土。

总统贝尼格诺·阿基诺三世（Benigno Aquino III）命令军队指挥官保卫菲律宾在该地区的利益，该命令目前已生效。

菲律宾参谋长杰西·德洛萨（Jessie Dellosa）中将指出，这个升级和现代化计划应该会使军队在军力和有效性方面与邻国的军队达成平衡。

他说：“这也是很及时的……因为我们目前正在把工作重点放在应对与邻国的区域安全上。”

海军少将何塞·路易斯·阿拉诺（Jose Luis Alano）指出，在过去几年中，海军也一直在根据“舰队-海军团队”（Fleet-Marine Team）通过组织、训练和装备其队员来增强力量，以完成团队的使命。

“防卫采购计划的出现在军力方面实现了海军的现代化。我们把它看作提升海军硬件的一个工具，而海军的硬件对执行我们的命令至关重要，”他说。空军领导人也认为需要更多现代化设备。

“到2016年，我们应该会提高我们的空中和海上领域意识。……长期以来，现代化一直是菲律宾空军的一个梦想，现在我们终于即将实现这个梦想，”空军副司令雷纳托·洛伦佐·桑查兹（Renato Lorenzo Sanchez）少将说。

国会拨款

由于缺乏资金，过去的政府对军队的现代化工作感到沮丧。

据估计，从现在到2020年的项目总价值至少达1.62亿美元，国防部目前缺乏资金来承担这些项目的费用。加斯明说，国会已批准了支付这些费用的“多年义务协议”（MYOA）。

吉布托·泰多罗（Gilberto Teodoro）在2009年担任国防部长期间曾推动该协议。

国防部长诺韦尔托·冈萨雷斯（Norberto Gonzales）在2010年也曾考虑过这个军队现代化协议。虽然他的努力并未成功，他最终签订了向韩国购买一艘多功能舰艇的发货合同。

加斯明说，由于目前菲律宾已在开展抵消或结束所有国内主要威胁和南中国海毫无进展的领土争端的操作计划，菲律宾已无法为延迟防卫升级付出代价。

“在过去一年中，我们的内部安全行动（ISO）和领土问题这两方面都变得突出，因此，我们必须应对这两方面的问题，”他说。

去年，加斯明与中方代表梁光烈将军在马尼拉会面时，军方在菲律宾主张主权的领海发现了中国安放的标志和浮标。

阿基诺于2010年就任总统，从那时开始，他就把军事升级作为自己的优先工作之一。

从2010年7月年到2011年12月，阿基诺将168.52亿比索（3.96亿美元）投入到军事升级方面。此前，军队在15年的期间已得到335.96亿比索，即从1995年到2010年期间每年平均得到22.4亿比索.

中国入侵

与此同时，政府不断观察到有中国船只侵入菲律宾主张主权的南中国海领土。

去年12月，菲律宾政府发现在艾斯柯达（萨比纳）滩有两艘菲律宾船只和一艘中国人民解放军海军的船只，菲律宾政府就此通过外交部（DFA）向中国提出外交抗议。

菲律宾宣称艾斯柯达滩（Escoda Shoal，又称仙滨礁）是菲律宾专属经济区的一部分。

据外交部称，该地区位于“菲律宾主权和海事管辖区”内部。

菲律宾空军西部司令部发言人尼尔·埃斯特里拉（Neil Estrella）说，后来菲律宾加强了该地区和其他菲律宾主张主权的其他岛屿的海上和空中巡逻。

美国和欧洲顶级防卫制造商提供设备

加斯明和评估团队飞往意大利寻找购买的军队硬件。团队可能会出于类似的目的前往西班牙、法国、英国、美国和韩国。

在意大利的时候，加期明与意大利国防部长詹保罗·迪保拉（Giampaolo Di Paola）签订了“实施安排”，其内容涵盖向意大利购买防卫材料和武器。

菲律宾希望购买中型运输机、海岸侦察系统雷达、多功能战斗机及远程巡逻机。

“我们的主要目标是根据我们已建立的系统和程序，探索能真正因应我们的防卫需求的所有领域，”加斯明说。

菲律宾空军拥有18架阿莱尼亚·马基公司（Alenia Aermacchi）生产的基本训练机，这家意大利公司以设计、生产和支持军事训练机而闻名。

在2011年5月13日，海军也向美国购买了一艘海岸警卫队的汉密尔顿级舰艇，该舰艇成为菲律宾最大的舰艇。菲律宾想再购买类似的舰艇

更广泛的菲律宾-美国军事合作

加斯明正继续为增加美国军人在菲律宾的存在和活动而努力，特别是按照《访问部队协议》（Visiting Forces Agreement）的条款举行联合训练演习。

他说，美国在本地区内的存在应该是一个稳定性因素和南中国海所有权争端所激发的威胁的解药。

加斯明说，美国舰艇在菲律宾边界内的存在可能有助于阻止中国进一步侵犯菲律宾领土。